大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略
促進(jìn)機(jī)械工業(yè)轉(zhuǎn)型升級
——在全國機(jī)械工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作會議上的講話
全國政協(xié)提案委員會副主任、中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會長 王瑞祥
(2011年11月17日)
同志們:
今天,中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會在西安召開全國機(jī)械工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作會議,這是“十二五”開局之年機(jī)械行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作者的一次盛會,也是推進(jìn)貫徹落實(shí)行業(yè)“十二五”規(guī)劃的一次重要會議。會議將總結(jié)“十一五”及今年標(biāo)準(zhǔn)化工作、表彰先進(jìn),部署“十二五”和2012年機(jī)械工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作任務(wù)。在此,我代表中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會,向出席會議的國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會、工業(yè)和信息化部、國家能源局等部門的領(lǐng)導(dǎo)同志、機(jī)械工業(yè)各標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會和有關(guān)專業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化工作的代表,表示熱烈的歡迎和誠摯的問候!借此機(jī)會,我講三點(diǎn)意見。
一、機(jī)械工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢簡況
剛剛過去的新世紀(jì)十年,是機(jī)械工業(yè)在黨中央、國務(wù)院加快振興及大力推進(jìn)裝備制造業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃指導(dǎo)下,發(fā)展取得長足進(jìn)步的十年。十年間,行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)從2000年的3.4萬家增加到10.5萬家,資產(chǎn)規(guī)模從2萬億元增長到10.4萬億元,總產(chǎn)值從1.44萬億元增加到14.38萬億元,平均增速達(dá)到25%以上。產(chǎn)業(yè)規(guī)模、工業(yè)增加值、實(shí)現(xiàn)利潤均增長了10倍。發(fā)電設(shè)備、汽車、大型拖拉機(jī)等一大批批主要產(chǎn)品的產(chǎn)量躍居世界前列。與此同時(shí),機(jī)械工業(yè)的發(fā)展質(zhì)量不斷改善,產(chǎn)品水平不斷提高,產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,自主創(chuàng)新能力明顯提升,創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。特高壓交直流輸變電設(shè)備、百萬噸級煤直接液化裝置關(guān)鍵設(shè)備、大型泥水平衡盾構(gòu)機(jī)等一批高端裝備,達(dá)到世界先進(jìn)水平。新技術(shù)、新材料、新工藝得到廣泛應(yīng)用,符合世界潮流的綠色制造、智能制造已在相關(guān)領(lǐng)域起步并初顯成效,節(jié)能減排、“兩化”融合有所加快,現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展。總體上講,經(jīng)過“十五”、“十一五”的發(fā)展,我國機(jī)械工業(yè)完成了由小到大“量”的積累,躋身世界機(jī)械制造大國之列。
今年以來,世界經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)加大、原材料價(jià)格高位波動、企業(yè)經(jīng)營成本上升、市場需求不足,導(dǎo)致訂單增幅回落和供大于求的矛盾加劇,國內(nèi)外環(huán)境約束因素增多,給機(jī)械工業(yè)發(fā)展帶來了前所未有的壓力和困難。全行業(yè)職工緊緊圍繞行業(yè)“十二五”規(guī)劃的貫徹落實(shí),凝心聚力,奮力開拓,仍然實(shí)現(xiàn)了行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的平穩(wěn)增長。據(jù)1—9月的數(shù)字顯示,全行業(yè)產(chǎn)銷規(guī)模分別達(dá)到了12.18萬億元和11.9萬億元,同比分別增長26.21%和26.09%。在統(tǒng)計(jì)的120種主要產(chǎn)品中,累計(jì)同比增長的104種,占86.67%.實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長的78種,占65%,大型拖拉機(jī)、煉油、化工專用設(shè)備、鼓風(fēng)機(jī)、燃?xì)廨啓C(jī)、液壓元件等產(chǎn)品的產(chǎn)量已提前超過去年全年水平。1-8月機(jī)械工業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貿(mào)易總額4129億美元,同比增長26.36%,其中出口增長25 .93%,進(jìn)口增長26.79%?傮w看,“十二五”開局之年前三季度機(jī)械工業(yè)繼續(xù)保持了較快的增長速度,為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)也為明年的發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。
應(yīng)該說,機(jī)械工業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展,離不開黨的方針政策的正確指引,離不開行業(yè)千萬職工的拼搏努力,也離不開行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的支撐和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作者卓有成效的工作。
二、機(jī)械工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作取得了重要成果
標(biāo)準(zhǔn)化工作是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的技術(shù)基礎(chǔ),是科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的橋梁,是組織現(xiàn)代化、集約化社會化大生產(chǎn)的重要條件,更是推動技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提高質(zhì)量、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。作為現(xiàn)代化的重要元素,標(biāo)準(zhǔn)化對降低生產(chǎn)成本、交易成本,提高工作效率和產(chǎn)品質(zhì)量,促進(jìn)規(guī)模效益,推動技術(shù)創(chuàng)新與擴(kuò)散具有十分重要的作用!笔晃濉币詠恚瑱C(jī)械行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》和《裝備制造業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》,積極推進(jìn)和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,較好地調(diào)動了機(jī)械工業(yè)各方面力量和資源,為機(jī)械工業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展發(fā)揮了支撐作用。簡要可以歸納為以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是堅(jiān)持了以振興為己任、以服務(wù)求發(fā)展的工作方針。十年來,行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作始終圍繞著加快振興發(fā)展機(jī)械工業(yè)的大局,努力在振興中找題目、做文章。如圍繞國家科技重大專項(xiàng)、自主創(chuàng)新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、淘汰落后產(chǎn)能、產(chǎn)品、生產(chǎn)技術(shù)及工藝、提升機(jī)械工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量與安全水平、開拓國際市場與提高競爭力等行業(yè)重點(diǎn)工作,加強(qiáng)了配套標(biāo)準(zhǔn)、自主創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)、國際貿(mào)易相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的研制。根據(jù)科技進(jìn)步和市場需求的變化,加大了標(biāo)準(zhǔn)修訂和復(fù)審工作的力度。僅在“十一五”期間,共安排國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目3982項(xiàng)(其中修訂項(xiàng)目1677項(xiàng)),機(jī)械行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目3953項(xiàng)(其中修訂項(xiàng)目2614項(xiàng));經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)發(fā)布國家標(biāo)準(zhǔn)3397項(xiàng),機(jī)械行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)2252項(xiàng);廢止機(jī)械行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)889項(xiàng)。開展標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作,不僅為機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量和消費(fèi)安全、規(guī)范市場秩序、保護(hù)環(huán)境和節(jié)約資源提供技術(shù)依據(jù),而且作為加快科學(xué)技術(shù)傳播以及創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的橋梁和媒介,還成為促進(jìn)機(jī)械工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級、有效參與國際競爭的重要工具和手段。目前,機(jī)械工業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)占全國標(biāo)準(zhǔn)總量近四分之一,行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作以其有效的服務(wù),為工業(yè)及行業(yè)的快速健康發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐。
二是堅(jiān)持了解放思想、改革創(chuàng)新的工作思路。十年前,國家行政管理體制深化改革,使行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作面臨著全新的局面,中機(jī)聯(lián)堅(jiān)持以行業(yè)為根,以服務(wù)為本,積極探索行業(yè)組織服務(wù)機(jī)械工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的新模式。一方面主動聯(lián)系政府,爭取項(xiàng)目,上門服務(wù),充分運(yùn)用自身熟悉行業(yè)、了解企業(yè)、專業(yè)性強(qiáng)等獨(dú)特優(yōu)勢,當(dāng)好政府主管部門的參謀和助手,發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化行業(yè)管理工作的支撐作用。一方面堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向,強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)與市場的關(guān)聯(lián)度,確立企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作主體地位,大力推動企業(yè)積極參與制修訂國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);建立機(jī)械工業(yè)重要核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)與標(biāo)準(zhǔn)研制相互支撐機(jī)制,促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)研制與科技研發(fā)協(xié)調(diào)發(fā)展;建立標(biāo)準(zhǔn)化工作多元化投資機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)、民間資本、外來資本投入機(jī)械工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。
同時(shí),積極拓展國際標(biāo)準(zhǔn)化活動舞臺,如今參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動取得新的進(jìn)展,新承擔(dān)了4個(gè)國際標(biāo)準(zhǔn)化組織秘書處工作;新?lián)瘟?個(gè)國際標(biāo)準(zhǔn)化組織主席職務(wù),提高了機(jī)械行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的國際話語權(quán)和影響力。
三是堅(jiān)持了打基礎(chǔ)、建體系、合力推進(jìn)的工作措施。機(jī)械行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作任務(wù)量大、涉及面廣,離不開方方面面的支持,離不開全行業(yè)的共同參與。多年來,中機(jī)聯(lián)從組隊(duì)伍、建體系入手,不斷強(qiáng)化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)。截至目前, 機(jī)械工業(yè)全國標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會已占全國總量的四分之一強(qiáng)(不含分會)。以標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會為平臺,凝聚了一支擁有8000多名精通專業(yè)技術(shù)、熟悉標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的復(fù)合型專家隊(duì)伍。由此增強(qiáng)了標(biāo)準(zhǔn)化工作公開性和透明度,提高了標(biāo)準(zhǔn)化工作的科學(xué)性、合理性和市場適應(yīng)性。
經(jīng)過多年的努力,目前機(jī)械工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作已經(jīng)形成了在標(biāo)準(zhǔn)化主管部門指導(dǎo)下,由中機(jī)聯(lián)牽頭組織、協(xié)調(diào)、相關(guān)行業(yè)組織積極參與、以企業(yè)為主體、以標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會為工作平臺、以各級專家為骨干力量的較為完備的工作體系,為服務(wù)機(jī)械工業(yè)振興發(fā)展奠定了良好的工作基礎(chǔ)。
成績來之不易,經(jīng)驗(yàn)尤為可貴。在此,我要向?yàn)榇龠M(jìn)機(jī)械工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展而付出辛勤勞動和不懈努力的標(biāo)準(zhǔn)化工作者表示衷心的感謝!
在總結(jié)成績和經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),我們也要看到,目前行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作還存在著體系有待進(jìn)一步健全、工作機(jī)制有待進(jìn)一步完善:國際化步伐有待進(jìn)一步加快、服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高等問題,需要在下一步工作中創(chuàng)新工作思路和體制機(jī)制,加大標(biāo)準(zhǔn)化工作力度,以適應(yīng)機(jī)械工業(yè)轉(zhuǎn)型升級及振興發(fā)展的新要求。
三、機(jī)械工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作肩負(fù)著光榮的歷史使命
“十二五”是機(jī)械工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級的攻堅(jiān)期,也是做強(qiáng)做優(yōu)產(chǎn)業(yè)、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵期。今年3月在中機(jī)聯(lián)三屆三次會員大會上印發(fā)了凝聚行業(yè)智慧、歷時(shí)近兩年形成的《“十二五”機(jī)械工業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》和包括標(biāo)準(zhǔn)化等8個(gè)專題規(guī)劃及20多個(gè)專業(yè)規(guī)劃。整個(gè)規(guī)劃體系較為詳盡地描繪了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路線圖,是一個(gè)比較系
統(tǒng)、成熟和具有針對性、操作性的指導(dǎo)性文件,對于規(guī)范、引導(dǎo)“十二五”機(jī)械工業(yè)發(fā)展具有重要意義。在這里,我就貫徹落實(shí)“十二五”機(jī)械工業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),對標(biāo)準(zhǔn)化工作提出幾點(diǎn)希望,供同志們參考。
1、要把建設(shè)機(jī)械工業(yè)強(qiáng)國目標(biāo)做為標(biāo)準(zhǔn)化工作的強(qiáng)大動力
“十一五”期間,我國機(jī)械工業(yè)逐步完成了由小到大“量”的積聚,躋身世界機(jī)械制造大國行列,令人振奮。但我們深知,機(jī)械工業(yè)在國際產(chǎn)業(yè)分工和價(jià)值鏈中還處于中低端位置,大而不強(qiáng)的矛盾十分突出。57%的主要機(jī)械產(chǎn)品核心技術(shù)仍靠引進(jìn),40%的大型石化裝備、70%的汽車制造關(guān)鍵設(shè)備及先進(jìn)集約化農(nóng)業(yè)裝備依靠進(jìn)口。主要基礎(chǔ)件性能指標(biāo)落后國外二三十年,產(chǎn)品可靠性及相關(guān)的研究、試驗(yàn)、檢測與國外差距十分明顯。產(chǎn)業(yè)層次低,工業(yè)增加值率整體比發(fā)達(dá)國家低20多個(gè)百分點(diǎn)。由于缺乏核心技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán),我國企業(yè)不得不將數(shù)控機(jī)床售價(jià)的20%-40%支付給國外專利持有者,不得不支付比日本市場高30%-40%的價(jià)格購買液壓元器件等產(chǎn)品。在國際市場上話語權(quán)、議價(jià)權(quán)的弱勢地位,表現(xiàn)出的是產(chǎn)品附加值及價(jià)格的差距,實(shí)質(zhì)上產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)主導(dǎo)權(quán)的缺失,也是其中十分重要的因素,改變我國機(jī)械工業(yè)在競爭中處于受制于人的不利和被動境地,行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作肩負(fù)重任。
希望從事標(biāo)準(zhǔn)化工作的同志們,充分認(rèn)識標(biāo)準(zhǔn)化工作在行業(yè)發(fā)展中的基礎(chǔ)支撐作用,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,確立為實(shí)現(xiàn)機(jī)械工業(yè)由大到強(qiáng)戰(zhàn)略目標(biāo)多做貢獻(xiàn)的職業(yè)理想和職業(yè)信念。
2、要把推進(jìn)規(guī)劃貫徹落實(shí)作為標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要抓手
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,推進(jìn)“十二五”機(jī)械工業(yè)發(fā)展規(guī)劃貫徹落實(shí)是搶機(jī)遇占先機(jī)做好各項(xiàng)工作的抓手,是促調(diào)整轉(zhuǎn)方式保發(fā)展的工作導(dǎo)向和保證,堅(jiān)定不移地推進(jìn)規(guī)劃的貫徹落實(shí),是行業(yè)一切工作的重中之重。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作也要自覺把推進(jìn)行業(yè)總體規(guī)劃貫徹落實(shí)作為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn),并積極主動將行業(yè)規(guī)劃落實(shí)與實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)提升戰(zhàn)略統(tǒng)一起來,按照實(shí)現(xiàn)振興目標(biāo)任務(wù)的要求,遵循“更快速、更有效、更完善”的理念,制定好貫徹落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃的工作計(jì)劃和措施,并切實(shí)加以推進(jìn)。要通過我們的工作,統(tǒng)一思想、統(tǒng)一步調(diào),形成推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的合力。
3、要把調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式作為標(biāo)準(zhǔn)化工作的主攻方向
圍繞促進(jìn)行業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的主攻方向,近期,中機(jī)聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子專題研究并初步確定了明年行業(yè)工作的思路和重點(diǎn),即以“十二五”機(jī)械工業(yè)整體規(guī)劃為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、夯基礎(chǔ)、攻高端、強(qiáng)管理,加快轉(zhuǎn)型升級,提高產(chǎn)品技術(shù)水平和質(zhì)量效益;提高服務(wù)政府、促進(jìn)行業(yè)發(fā)展能力,全力推進(jìn)“十二五”目標(biāo)任務(wù)落實(shí),促進(jìn)機(jī)械工業(yè)又好又快發(fā)展,以優(yōu)異成績向黨的十八大獻(xiàn)禮。明確了推進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級為行業(yè)的重點(diǎn)任務(wù),并提出了落實(shí)任務(wù)要實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,即實(shí)現(xiàn)從擴(kuò)大規(guī)模向走內(nèi)涵式方向轉(zhuǎn)變、從出口拉動型向既要保持出口又要擴(kuò)大內(nèi)需轉(zhuǎn)變、從粗放型經(jīng)營和主要依靠資源能源消耗向依靠科技進(jìn)步、管理創(chuàng)新和勞動者素質(zhì)提高轉(zhuǎn)變;實(shí)現(xiàn)“三個(gè)提高”,即提高技術(shù)水平、提高產(chǎn)品質(zhì)量和提高技術(shù)附加值的任務(wù)要求。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作要緊扣主題、把握主線,重點(diǎn)從四個(gè)方面著力推進(jìn)。一是完善機(jī)械工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的結(jié)構(gòu)和布局,加快建立有利于培育發(fā)展智能制造裝備、新能源裝備的標(biāo)準(zhǔn)體系,發(fā)揮基礎(chǔ)支撐作用。二是加快高端裝備、新興產(chǎn)業(yè)裝備等高技術(shù)含量標(biāo)準(zhǔn)制定,夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)基礎(chǔ)。三是加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級換代、節(jié)能環(huán)保、綠色制造、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳技術(shù)等標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作力度,為機(jī)械工業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式提供支撐保障。四是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化宣貫工作,提高全行業(yè)了解標(biāo)準(zhǔn)、理解標(biāo)準(zhǔn)、使用標(biāo)準(zhǔn)的意識,指導(dǎo)企業(yè)開展達(dá)標(biāo)對標(biāo)活動,幫助企業(yè)解決標(biāo)準(zhǔn)制定與實(shí)施中的實(shí)際問題,進(jìn)一步提升標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)服務(wù)水平。
4、要把促進(jìn)科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新作為標(biāo)準(zhǔn)化工作的戰(zhàn)略目標(biāo)
科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新是做精企業(yè)、做強(qiáng)行業(yè)的根本所在,也是產(chǎn)業(yè)步入創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長軌道的必由之路。標(biāo)準(zhǔn)是技術(shù)積累、技術(shù)優(yōu)化和技術(shù)應(yīng)用的集中體現(xiàn),是構(gòu)建自主創(chuàng)新的技術(shù)基礎(chǔ)之一。標(biāo)準(zhǔn)化的基本功能就是總結(jié)科技研發(fā)創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn),并把這些經(jīng)驗(yàn)規(guī)范化、普及化。這就需要標(biāo)準(zhǔn)化工作要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為導(dǎo)向,主動到產(chǎn)業(yè)、
產(chǎn)品的自主創(chuàng)新中去尋找題目,及時(shí)將自主創(chuàng)新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),提升標(biāo)準(zhǔn)水平,以標(biāo)準(zhǔn)為橋梁和媒介來加速自主創(chuàng)新技術(shù)的規(guī);、產(chǎn)業(yè)化、市場化,并以此加快自主品牌和新興產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提升競爭力。
5、要把中國標(biāo)準(zhǔn)國際化作為標(biāo)準(zhǔn)化工作的長遠(yuǎn)方略
在經(jīng)濟(jì)全球化日益深化的背景下,市場和資源的界定越來越寬泛,內(nèi)涵越來越豐富,績效也越來越顯著。隨著機(jī)械工業(yè)“走出去”戰(zhàn)略實(shí)施,具有核心競爭力的機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口比重越來越大,國內(nèi)企業(yè)承攬國外重大工程,兼并重組境外企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu),在境外投資建廠也越來越多。利用好、運(yùn)作好“兩個(gè)市場”、“兩種資源”,不僅是機(jī)械工業(yè)的發(fā)展機(jī)遇,也是對標(biāo)準(zhǔn)化工作提出了新要求和新挑戰(zhàn)。一方面要瞄準(zhǔn)國際市場,積極主動盡早介入,實(shí)質(zhì)參與與機(jī)械工業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的國際標(biāo)準(zhǔn)制修訂,爭取更多的話語權(quán),力爭把我國的自主技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國際標(biāo)準(zhǔn),搶占未來發(fā)展制高點(diǎn);另一方面要用好各種資源,積極推進(jìn)我國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在重點(diǎn)國家和地區(qū)的推廣應(yīng)用。要盡早規(guī)劃,積極探索,大力推動,努力促成一些國家和地區(qū)使用我國標(biāo)準(zhǔn),支撐機(jī)械工業(yè)在全球市場的發(fā)展。
6、要把隊(duì)伍建設(shè)作為標(biāo)準(zhǔn)化工作的發(fā)展基礎(chǔ)
標(biāo)準(zhǔn)化工作要落實(shí)“十二五”機(jī)械工業(yè)發(fā)展目標(biāo)和任務(wù),在實(shí)現(xiàn)機(jī)械工業(yè)由大到強(qiáng)進(jìn)程中充分發(fā)揮基礎(chǔ)支撐作用,關(guān)鍵在人,重點(diǎn)在隊(duì)伍,這是標(biāo)準(zhǔn)化工作的基礎(chǔ)。面對新的形勢,新的挑戰(zhàn),要進(jìn)一步創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化人才建設(shè)理念,創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)模式。通過進(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會建設(shè),加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍培養(yǎng), 提升標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會委員、標(biāo)準(zhǔn)化從業(yè)人員整體素質(zhì),提高發(fā)展的能力和水平。盡快建立起一支能夠攻克難關(guān)、擔(dān)當(dāng)重任,并能參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動的高端專家隊(duì)伍,為機(jī)械工業(yè)實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)的跨越做好人才儲備。這不僅是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重點(diǎn)任務(wù),也是全行業(yè)振興發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù),我們務(wù)必要高度重視。
同志們,機(jī)械工業(yè)經(jīng)過十年的快速發(fā)展,今天跨入了實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)的歷史新起點(diǎn),行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作能否在“十二五”期間繼續(xù)發(fā)揮基礎(chǔ)支撐作用、續(xù)寫新的篇章,主要靠在座各單位和全體同志們的努力。我相信,在黨的方針政策正確指引下,在行業(yè)各項(xiàng)工作的協(xié)同共進(jìn)與大家的共同努力下,機(jī)械工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作一定能夠在取得現(xiàn)有成績的基礎(chǔ)上,為行業(yè)振興發(fā)展做出新的、更大貢獻(xiàn)! |